校新闻网讯（特约记者 木华） 10月18日上午，纪念改革开放与中国法治建设三十年、中国行为法学会成立二十周年大会暨2008年学术年会在北京人民大会堂香港厅举行。我校院长、博士生导师吕忠梅教授应邀出席大会并作主题发言。来自全国党政军机关及重点高校、科研院所的89家单位的140名代表参加了会议，原全国人大常委会副委员长姜春云为大会发来贺信。

中国行为法学会是在我国著名科学家钱学森倡导下于1988年成立的，是司法部主管的国家一级学会。学会汇集了众多著名的法学家、行为科学家、社会心理学家、经济学家、大法官、大检察官、高级警官、律师等顶尖人才。学会与全国人大、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国务院法制办、教育部、地方司法机关和著名法学院等部门共同进行法学理论及立法行为、行政行为、审判行为、检察行为、侦查行为、法律语言行为、企业商事法律行为、律师执业行为等实践性研究。

纪念大会由中国行为法学会会长、最高人民法院原副院长刘家琛主持。全国人大常委会法律委员会副主任委员李重庵、司法部副部长张苏军、国务院法制办副主任张穹、最高人民法院副院长江必新、国家行政学院副院长袁曙宏、中国英美同学会副会长、北京市原常务副市长陆宇澄、全国人大常委会立法规划室主任吴高盛、中国政法大学终身教授陈光中先后致词。

大会围绕立法行为科学化主题进行了学术交流。继中共中央党校研究院院长、法学家卓泽渊教授、最高人民法院副院长江必新博士发言之后，我校院长、博士生导师吕忠梅教授以“地方环境立法中的专家角色”为题作了主题发言。吕忠梅就目前我国地方环境立法的现状、专家介入立法的角色转换、专家的功能及专家的主要工作几方面谈了自己的观点。吕忠梅指出，我国目前地方立法的现状是：地方特色不明显，可操作性差，部门立法痕迹不明显，基础理论薄弱。由此各地都引入专家介入立法。对专家如何进入立法、角色如何转换等问题，她从“专家要了解立法需求，找到对照物，进行问卷调查，案例收集，以及分不同群体进行考察。专家在地方立法中要做好角色定位，即当好参谋，做好实践者，当好行动者；专家要注重功能定位，即注重理论引导、超越部门利益，运用立法技术规范；专家还应做好三件主要工作”等方面做了精彩阐述。吕忠梅的主题发言引发了与会代表的热烈讨论。专家们认为，吕忠梅作为一名具有社会责任感的法学家，作为一名既有理论、又有实践经验的法学理论工作者，其主题发言充分体现了法学理论与法律实践的良好结合，具有科学性、理论性、实践性、可操作性，对地方环境立法具有指导意义。

国务院法制办公室司长青峰博士、最高人民法院刑四庭庭长扬万明博士、西南政法大学副校长付子堂教授，也先后就会议议题发言。

华东政法大学副校长叶青教授、北京大学、清华大学、中国人民大学等知名高校的领导参加了会议。与会代表抱着科学、民主、合作和实事求是的精神，围绕年会议题进行了理论探讨和问题研究。

会议共收到论文310篇，选编、出版论文专辑。我院法学系教师黎华博士参加此次会议，其论文被收入专辑。

中央电视台、检察日报、法制日报等主要媒体于近日对本次会议进行了报道。